随着2023年秋冬第二场寒潮的到来，多地供电和供暖需求显著增加，能源保供进入迎峰度冬关键期。了解到，当前，全国能源供应总体平稳。作为能源保障的“压舱石”，2023年煤炭供需紧张形势得到有效扭转。即将进行的2024年度煤炭中长期合同签约弹性预计较2023年有所增加。
中国华电四川广安公司生产现场，运行人员密切关注着机组的参数变化。入冬以来，这里6台机组陆续启动，保持满负荷发电状态，“火力全开”投入电热保供工作。
2023年10月1日至11月19日，中国华电供热面积已突破8亿平方米，居民采暖供热量5241万吉焦，进入11月以来，供热量同比增长超11%。
确保机组顶峰发电时发得出、顶得上，煤炭的平稳有序供应至关重要。“在继续发挥自产煤保障支撑作用的同时，我们统筹考虑今冬明春用煤需求，强化长协煤履约兑现，周密做好煤炭中长期合同签订工作，确保岁末年初电煤供应稳定。”中国华电有关负责人表示。
从中国煤炭工业协会获悉，2024年度全国煤炭交易会将于12月5日至8日在河北省唐山市召开，新一年度煤炭中长期合同签订和产运需衔接仍将是重头戏。
中国煤炭工业协会纪委书记张宏表示，通过煤炭供给侧结构性改革，我国建立和完善了包括中长期合同在内的一系列制度，并且搭建了全国煤炭交易会这一平台，让更多企业在此实现市场化对接，共同维护市场平衡，为煤炭保供稳价、维护长期供需平衡发挥了支撑作用。
“2021年的市场现货价格出现短期波动后，近两年来秦皇岛港5500大卡动力煤市场现货价格基本上在900元/吨左右波动，电煤长协合同价格稳定在700元/吨左右。煤炭市场运行越来越平稳，这很大程度取决于煤炭保供政策的大力实施。”张宏说。
中国煤炭运销协会秘书长赵建国进一步解释说，虽然2023年国内原煤产量只增长了3%左右，但保障了全国煤炭稳定供给，煤炭供需已经从紧张变为平衡，形势得到有效扭转。受此影响，2024年煤炭中长期合同签订履约的要求有一些调整和变化。例如，2023年要求电力企业中长协签约全覆盖甚至105%覆盖，2024年这一比例恢复至80%-100%，对耗煤增量的限制相对放松，签约弹性较2023年增加。
“目前各大企业正在积极推进煤炭产需衔接以及下一步的运力配置，煤炭中长期合同签订将保证能源保供基本盘的稳定，为经济的平稳运行提供有力支撑。”赵建国说。
煤炭进口量的大幅增加也在一定程度上满足了国内煤炭需求。国家统计局数据显示，2023年前10月，我国生产原煤38.3亿吨，同比增长3.1%。进口煤炭3.8亿吨，同比增长66.8%。
来自国家发展改革委的信息显示，当前，全国能源供应总体平稳，煤炭生产供应平稳有序，运输得到有力保障，全国统调电厂存煤超过2亿吨、可用33天，处于历史最高水平；天然气资源准备较为充足，各类储气设施入冬前应储尽储，天然气合同实现全覆盖，供应能力稳步提升。
中国电力企业联合会建议，12月作为迎峰度冬的关键月份，需做好全月采购节奏规划，保持入厂煤量稳定，确保电煤库存继续保持高位水平。
