据新华社电消费已连续五年成为拉动经济增长的主引擎，2018年社会消费品零售总额超过38万亿元，同比增长9.0%，最终消费对经济增长的贡献率达到76.2%，比2017年提高18.6个百分点。近日，发展改革委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，提出六个方面24项具体措施，涉及汽车消费、家电消费、农村消费、5G商用等多个领域。
推动汽车消费平稳增长
《方案》指出，有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。可将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照3%征收率减按2%征收增值税。
“推动消费平稳增长，要设法稳住汽车消费。”国家发改委综合司巡视员刘宇南说。
工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健说，将研究制定2021年至2023年新能源汽车积分比例，进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策，构建智能网联汽车发展的良好环境和条件，“预计2019年新能源汽车产销量有望突破150万辆，汽车整体市场基本保持稳定”。
支持绿色、智能家电销售
《方案》指出，支持绿色、智能家电销售，有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴。
“我们测算，若该政策在全国推广，在2019年至2021年期间，预计可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电约为800亿千瓦时。”刘宇南说。
建设5G升级信息消费
《方案》要求，加快推出5G商用牌照。“当前，全球的5G产业正在加快发展，5G网络设备已经初步成熟，预计2019年上半年可推出5G终端芯片，2019年年中将推出智能手机终端。”董大健说。
他介绍，据有关研究机构初步测算，我国5G商用前五年可直接带动经济总产出超过10万亿元，直接新增就业岗位超过300万个。
《方案》要求“加快推进超高清视频产品消费，有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费”。
“为了更好地满足对超高清视频的需求，近期将出台促进超高清视频产业发展的政策措施，加快超高清视频关键系统设备的产业化和推广应用，丰富超高清视频的内容供给。”董大健说。
