一、智慧法院概述
1、智慧法院概念
智慧法院是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
2、智慧法院的需求
在全面实行法官员额制的司法体制改革背景下，全国法院按照以案定额、按岗定员、总量控制、省级统筹的原则，经过严格的考试、考核程序，从原来的21万名法官中遴选产生12.5万名员额法官，主要配置在审判业务岗位，综合行政岗位一律不配备员额法官。2008年，全国法院18.9万名法官审结了983.9万件案件，平均每个法官全年审结52件案件。员额制改革到位后，2018年，全国法院共审结案件数量2520万件，人均审结案件超过200件，这就意味着法官平均办案数量已提升至2008年的近4倍。仅北京市朝阳区一年的收案量便接近10万件，平均每位法官每年办结300多件案件。
信息化手段的广泛应用，可以全方位、全流程助力破解执行难题，推动各级法院执行工作的深刻变革。举例来说，浙江法院积极运用互联网、人工智能、大数据等信息技术，打造出“在线矛盾纠纷多元化解平台”并在全省层面推广，全力打造“枫桥经验”升级版，成效显著。2018年，全省诉前化解各类纠纷14.2万件，诉前化解率达18.68%，同比上升5个百分点。全省40家法院实现了收案负增长，全省法院收案增幅从去年的14.8%下降至3.47%，近10年来首次实现收案个位数增长，案件大幅增长的势头初步得到遏制。
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国智慧法院行业发展前景预测及投资战略研究报告》
二、智慧法院现状
法院信息化建设的征程早在1996年5月召开的“全国法院通信及计算机工作会议”上就开始。2002年至2012年，法院信息化进入到普遍推进阶段。最高法印发了一系列关于人民法院信息网络系统建设的规定、规划、技术规范、基本要求和实施方案等，要求加快“天平工程”建设，高级人民法院主要业务信息化覆盖率应达到100%，中级人民法院和基层人民法院应分别达到95%和85%以上。
2013年至2015年，最高法每年举行一次全国法院信息化工作会议，以明确人民法院信息化工作的指导思想和工作任务。截至2015年，信息化基础设施建设基本完成，中国法院已经建成以互联互通为特征的人民法院信息化2.0版，人民法院基本实现了网上立案、网上办案、网上办公，完成了全国3500多家法院的全覆盖，初步形成了信息化与各项审判业务的良性互动格局。
2016年来，最高人民法院相继出台《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》《关于加快建设智慧法院的意见》等文件，引领信息化建设和智慧法院建设全面协调发展。在全国各级法院共同努力下，人民法院信息化3.0版的主体框架已然确立。
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智慧法院由初步建成向全面建设迈进。一方面，智慧法院的全业务网上办理基本格局已经形成，全流程依法公开基本实现。截止2017年底，全国已建成科技法庭2.81万个，其中，北京、青海和宁夏三地法院已经100%建成科技法庭，安徽、浙江、山东、广西、河北、四川、贵州、云南等辖区内科技法庭的建成率也均超过了90%。
法院数量、法庭数量、科技法庭数量及占比超过90%的法院情况
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科大讯飞作为智能语音庭审系统建设的领先企业，其智能语音庭审系统具有语音采集、实时将语音转写为文字及对笔录同步编辑修改等功能，识别准确率超过90%，庭审时间节省了25%至30%。根据科大讯飞公告，2017年底，其语音庭审系统覆盖了1500个法庭。而截止2018年三季度末，讯飞已覆盖815家法院、4200个法庭。
2018年初，最高人民法院印发《关于进一步加快推进电子卷宗同步生成和深度应用工作的通知》，提出“2018年是智慧法院建设深化完善的开局之年，电子卷宗高效流转和应用是建设智慧法院的重要前提和基本主线……2018年6月底前，各高级人民法院应至少实现高级人民法院、一家中级人民法院及其所属一家基层人民法院文档电子化和电子卷宗随案同步生成的三级法院试点，形成可复制、推广和选择的基本模式；2018年年底前，全国各级人民法院应全面完成本项工作”。在《关于进一步加快推进电子卷宗同步生成和深度应用工作的通知》的指引下，各级法院致力于诉讼文件的电子化工作和案件办理系统的同步开发。2018年3月，全国各地法院确定了电子卷宗随案同步生成和深度应用“三点一线”（省高院、一个中级法院、一个基层法院）的试点法院；4月底，河北、上海、江苏、浙江、江西、湖南、青海等7个地区的电子卷宗试点法院全部完成电子卷宗随案生成工作，并全部实现数据化电子文件、回填案件基本信息、电子卷宗网上阅卷、电子卷宗对外公开等11项电子卷宗深度应用功能，截至2018年底，已经有16个地区的法院达到了这一要求。
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据不完全统计，2018年全年订单总额达到15.26亿元，较2017年增长42.9%；全年订单数量为691个，同比增长30.1%。分季度来看，2018Q1-2019Q1订单总额分别为1.4亿、2.5亿、4.6亿、6.8亿、3.8亿元，同比增速分别为12.3%、60.1%、40.4%、47%、177.4%。2018Q2以来，法院信息化订单增速保持在40%以上，特别是2019Q1表现极为亮眼，订单总额有望超过2018年前两个季度的订单额，订单增速更是高达177.4%，说明法院信息化3.0建设正在加速，行业景气度高企。
资料来源：公开资料整理
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从订单构成来看，2018年与2017年相比，订单构成整体变化不大，但是大额订单占比有所提升。2018年，超过1000万元的订单数量为19个，在总订单数量中占比为2%；2017年超过1000万元的订单数量为10个，占比为3%。
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三、国内主要厂商
当前法院信息化建设领域共包括两类厂商：一类是传统的法院信息化厂商，包括华宇软件、华夏电通、通达海、东软载波等，它们拥有完整的解决方案，同时不断推动人工智能、云计算等技术在法院信息化领域的应用。一类是从细分领域切入法院信息化建设的厂商，最典型的是科大讯飞，依靠在人工智能语音的优势切入政法领域，占领了大部分法院、公安及检察院领域的智能语音庭审市场；此外，还有致力于司法大数据建设的杭州云嘉，以及专注于互联网法庭建设的新视云。
华宇软件是当之无愧的法院信息化龙头，科大讯飞是后起之秀。从我们选取的样本订单来看，华宇软件中标的订单金额占比70%，数量占比67%，是当之无愧的法院信息化龙头。其次是科大讯飞和通达海，科大讯飞中标的订单金额和数量占比分别为12%和11%，而通达海中标的订单金额和数量占比均为11%。
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科大讯飞是智能语音庭审系统建设的主要承担者。以2018年的订单进行分析，科大讯飞中标的智能语音庭审系统订单最多，订单总额为9805.5万元，占总订单额比重92%；订单数量为47个，占总订单数比重78.3%。
华宇软件中标的电子卷宗随案生成系统订单最多，通达海次之。以2018年的订单进行分析，从订单金额来看，华宇软件中标的智能语音庭审系统订单最多，订单总额为7197万元，占总订单额比重63%；通达海订单总额为3417.9万元，占比为30%。从订单数量来看，华宇软件中标的智能语音庭审系统订单数量为32个，占总订单数比重65%；通达海订单数为13个，占比为27%。
华宇软件中标的“智慧审判”订单最多，通达海次之。以2018年的订单进行分析，从订单金额来看，华宇软件中标的智慧审判订单最多，订单总额为5391.4万元，占总订单额比重69%；通达海订单总额为1240.7万元，占比为16%。从订单数量来看，华宇软件中标的智慧审判订单数量为17个，占总订单数比重74%；通达海订单数为3个，占比为13%。
四、智慧法院市场预测
我国人民法院组织系统包括：最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院、铁路法院、海事法院等专门法院。根据2018年《最高人民法院工作报告》，全国共有3525个法院和10759个人民法庭，其中包括31个高级人民法院和386个中级人民法院，我们暂将剩余的3108个法院归为基层人民法院。当前智慧法院建设中应用较多的功能模块包括“科技法庭”、“智能语音庭审系统”、“电子卷宗随案生成与深度应用系统”与“智慧审判系统”。根据对采招网、中国政府采购网及各地方政府采招网数据的分析，可以得出各层级人民法院对上述四个功能模块系统的中标均价，据此我们进行粗略测算：
1）假设单个基层人民法院投入额为221万元，那么基层人民法院对智慧法院建设总投入预计为68.7亿元；
2）假设单个中级人民法院投入额为754万元，那么中级人民法院对智慧法院建设总投入预计为29.1亿元；
3）假设单个高级人民法院投入额为2485万元，那么中级人民法院对智慧法院建设总投入预计为7.7亿元。
综上分析，各层级智慧法院建设市场空间可达105.5亿元，若考虑法院诉讼服务中心信息化建设、及互联网法院建设等，市场空间则更加可观。
智慧法院建设的市场空间测算
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