2021年掩膜版行业主管部门及主要法律法规、产业政策「图」

一、掩膜版行业主管部门及监管体制

掩膜版行业的主管部门为工信部,其主要职责为拟订实施行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。

掩膜版行业的行业自律性组织主要为中国光学光电子行业协会液晶分会、中国半导体行业协会和中国电子材料行业协会,上述协会的主要职责包括向政府部门提出制定行业发展规划的咨询建议、检查本行业对国家有关政策法规的贯彻执行、规范行业规则、拟定行业标准、开展行业交流、协调行业发展等。

工信部和行业协会构成了掩膜版行业的管理体系,行业内企业在主管部门宏观调控、行业协会自律规范的约束下,基于市场化方式自主生产经营,自主承担市场风险。

二、掩膜版行业主要法律法规及政策

掩膜版行业主要法律法规及产业政策

法律法规及政策

时间

颁布机构

相关内容

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 2021.03 中共中央 加强原创性引领性科技攻关。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。发展壮大战略性新兴产业。聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术创新应用。
《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》 2020.08 国务院 集成电路产业和软件产业是信息产业的核心,是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提升产业创新能力和发展质量,制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。
《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版)》 2019.11 工业和信息化部 将G8.5光掩膜版和G11掩膜版作为新型显示材料列入《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版》。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》 2019.02 中共中央、国务院 粤港澳大湾区将培育壮大战略性新兴产业,在新型显示等重点领域培育一批重大产业项目。围绕高性能集成电路等重点领域及其关键环节,实施一批战略性新兴产业重大工程。
《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》 2019.02 工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台 按照“4K先行、兼顾8K”的总技术路线,将大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用列为发展目标。2022年,我国超高清视频产业总体规模超过4万亿元、4K产业生态体系基本完善,8K关键技术产品和产业化取得突破,形成一批具有国际竞争力的企业。
《战略性新兴产业分类(2018)》 2018.11 国家统计局 将新型电子元器件及设备制造[代码1.2.1]中的显示器件制造[行业代码3974]、光电子器件制造[3976]纳入战略性新兴产业。
《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》 2018.07 工业和信息化部、国家发改委 加快新型显示产品发展,支持企业加大技术创新投入,突破新型背板、超高清、柔性面板等量产技术。
《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》 2017.11 国家发改委 要求加快8.5代TFT-LCD及以上玻璃基板、偏光片及配套膜材料、光刻胶等关键材料产业化,提升重大技术装备关键零部件及工艺设备配套能力。政府从支撑体系建设、完善激励政策、金融政策扶持等方面给予支持。
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)》 2017.01 国家发改委 高性能非晶硅(a-Si)/低温多晶硅(LTPS)/氧化物(Oxide)液晶显示器(TFT-LCD)面板产品;新型有源有机电致发光二极管(AMOLED)面板产品;新型柔性显示、激光显示、立体显示、量子点发光二极管(QLED)显示器件产品等作为新型显示面板(器件)被列入战略性新兴产业重点产品。5.5代及以上精细金属掩膜版作为新型显示材料被列入战略性新兴产业重点产品。
《关于扶持新型显示器件产业发展有关进口税收政策的通知》 2016.12 财政部、海关总署、国家税务总局 自2016年1月1日至2020年12月31日,新型显示器件(包括薄膜晶体管液晶显示器件、有机发光二极管显示面板)生产企业进口国内不能生产的自用生产性(含研发用)原材料和消耗品,免征进口关税,照章征收进口环节增值税;进口建设净化室所需国内尚无法提供的配套系统以及维修进口生产设备所需零部件免征进口关税和进口环节增值税。对符合国内产业自主化发展规划的彩色滤光膜、偏光片等属于新型显示器件产业上游的关键原材料、零部件的生产企业进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品,免征进口关税。
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 2016.11 国务院 实现主动矩阵有机发光二极管(AMOLED)、超高清(4K/8K)量子点液晶显示、柔性显示等技术国产化突破及规模应用。启动集成电路重大生产力布局规划工程,推动半导体显示产业链协同创新。
《鼓励进口技术和产品目录(2016版)》 2016.09 国家发改委、财政部、商务部 将32nm及以下大规模数字集成电路设计、数模集成电路设计、新型高密度集成电路封装与测试技术、TFT-LCD、OLED面板、配套材料制造技术和专用设备的设计制造技术等列为鼓励引进的先进技术;将新型电子元器件制造、集成电路设计、集成电路装备制造、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料制造列为鼓励发展的重点行业。
《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》 2016.05 国家发改委、工业和信息化部 提升集成电路设计业规模和水平,增加有效供给;配套发展封测业、关键装备和材料,完善产业链和生态链。重点发展低温多晶硅(LTPS)、氧化物(Oxide)、有机发光半导体显示(AMOLED)等新一代显示量产技术,建设高世代生产线;发展玻璃基板、增亮膜、光刻胶、OLED蒸镀工艺单元设备部件、蒸镀设备自动化移载系统等关键材料和设备领域,增强自主配套能力。
《中国制造2025》 2015.05 国务院 大力推动新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域突破发展。着力提升集成电路设计水平,突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片,提升国产芯片的应用适配能力。掌握高密度封装及三维(3D)微组装技术,提升封装产业和测试的自主发展能力。

资料来源:华经产业研究院整理

平板显示和半导体行业在电子信息产业中具有举足轻重的战略地位,掩膜版作为新型显示、半导体产业的上游核心材料,技术壁垒高,国内自产率低,长期依赖国外进口,国产化进程势在必行。上述政策和法规的发布和落实,表明了我国政府对发展国内平板显示、半导体产业及其关键材料的积极态度和坚定决心,为掩膜版行业及其上下游行业创造良好的经营环境,提供财政、税收、技术和人才等多方面的支持,有力促进我国掩膜版行业的发展。

本文采编:CY306

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