加快推进养老服务体系高质量发展

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人口老龄化问题是新发展阶段国家高度重视的经济社会发展问题,也是关系到国计民生的重大课题。高质量发展养老服务可以从五个着力点入手开展工作。

拓展养老服务内容,满足老年人多元化需求。养老服务内容设计应充分考虑老年人身心发展特点,满足老年人不同层次需求。首先,拥有健康的身心和良好的认知能力是提高生活品质的基础。养老服务在营养搭配、水质空气管理、慢性病管理等方面充分满足老年人的需求。其次,要满足老年人的安全需求。一是对生活环境安全的需求。老年人的人身和财产安全能够有坚实的保障。二是对生活稳定的需求。让老年人确定自己能够长期享受现有服务的稳定感。三是归属感与爱的需求。离开工作岗位后,老年群体社交面缩小,容易出现孤独、失落等情绪,社会交往带来的陪伴和归属感也是老人重要的心理需求。四是尊重需求。随着年龄增长,老年人的体能和认知能力在逐步下降,经常会有不如以前的感觉,希望能够得到认可和尊重。五是自我实现的需求。老年人仍有能够通过自身努力为社会贡献力量、实现价值的需求。

发展“智慧养老”服务,推动养老与科技创新结合。在“十四五”期间,持续实施“智慧养老”行动,依托现代大数据信息技术,在分析老年人身心需求的基础上,为老年群体提供“智慧养老”服务。“智慧养老”领域涵盖养老服务、医疗、养生保健、健康监测、心理关爱等多个方面。实现高科技和养老服务的现代化融合是循序渐进的过程。借助养老综合信息服务平台,把区域内的养老服务资源进行统计与整合,进行软件和硬件等设施的开发,综合利用各种服务资源,联合政府职能管理部门、养老机构、社区、医疗服务机构和家庭,实现构建数据共享、服务协同发展的“智慧养老”服务体系。推动“智慧养老”平台建设,采集社区常住老年人口基本情况,并进行实时数据更新,使社区和子女随时掌握老年人的情况。遇到紧急情况时,社区工作人员可以第一时间接收到“智慧养老”设备传递的信息,并及时处理紧急情况。

培育养老服务人才,促进人才队伍规范发展。根据养老服务事业需要,有侧重点地进行人才培养。支持高等院校、职业院校开设养老服务管理、营养学、老年学专业。注重培育中年待岗人员,鼓励中年劳动力参加养老服务专业培训,完成标准系统培训,择优选取待岗人员走上养老服务岗位。充分运用大数据平台,开展养老服务护理员的年度线上培训与绩效考核,逐步提高“智慧养老”服务人才的素质与技能。推进养老服务从业人员职业能力等级鉴定制度。加强养老服务护理人员职业生涯管理,依据基础知识、技能水平、用户评价、从业经历等方面构建养老服务护理人员职业能力等级鉴定体系。

整合养老服务资源,提升医养康养内生动力。发挥党和政府在医养产业当中的主导作用。要在医养产业顶层设计、市场规范等方面发挥作用,为医养产业发展指明方向。政府部门对于企业创新要给予资金补贴、政策支持和税收优惠。充分调动各方面资源,加强人才队伍的建设,培养一支职业道德高尚、专业素质过硬、知识技能新的医养结合人才队伍。医养康养专业人才应具有医学、营养学、心理学、社会学等学科知识,并具有在一线从事养老服务或医疗护理服务的工作经验,针对老年人的个性需求进行相应服务。

推行适老化改造,构建老年友好型社会。加快互联网应用的适老化改造,优化操作界面,增加语音阅读、操作提示等辅助功能,降低老年人使用智能技术的难度。同时,老年服务办理应设置线下办事通道,例如办理高龄补贴、社会事务、老年人婚姻财产等,确保老年人能够通过线下渠道办理相关业务。建立特殊老人关爱机制,提供业务上门办理服务。举办老年人互联网技术使用培训活动,教会老年人使用智能手机、电脑等现代化设备。在公共场合和老年人家中进行适老化改造,特别是在独居老人家中进行智能适老化改造,包括防干烧系统、智能卫生间、智能闹钟等,帮助独自在家的老年人实现便捷生活。

本文采编:CY

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