一、财政电子票据行业概况
财政电子票据，是指由财政部门统一监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证，与纸质票据具有同等法律效力。其基本特征是以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章，通过网络手段进行传输流转，通过计算机等电子载体进行存储保管。
财政电子票据与传统票据对比
资料来源：公开资料整理
传统纸质票据包括印制、核发、核销、销毁和监督检查等管理流程，其印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题严重制约了网络缴款、电子支付等新兴缴款模式在政府性收费中应用。
财政电子票据相关政策
资料来源：公开资料整理
二、财政电子票据行业市场现状分析
据统计，2019年财政电子票据招标数据共计47个（2018年16个），其中医院端招标15个（2018年3个），相比2018年有较大幅度的提高。截至到2020年6月8日，中国政府采购网上财政电子票据招标数量已经达到62个，医院端招标数量达到28个。预计2020年三季度是医疗电子票据招标高峰，全年将明显放量。
2017-2020年6月8日财政电子票据系统招标数量
资料来源：公开资料整理
医疗机构应用电子票据需要对电子票据系统进行改造，并对与医院HIS系统进行对接。据统计，截至2019年末中国共有医院34354个，其中三级医院2749个（三级甲等医院1516个），二级医院9687个，一级医院11264个，未定级医院10654个。从现有招标与中标情况来看，预计三甲医院电子发票管理系统平均单价70万，三甲以外三级医院平均单价50万，二级医院平均单价40万，二级以下医院平均单价20万，测算全国医疗电子票据系统建设空间约99亿元，其中二级以上医院约55亿元。
医疗电子票据系统市场空间测算
资料来源：国家卫健委，华经产业研究院整理
高校属于事业单位，在开展教育事业的活动中，多数情况下使用的票据是财政票据，即“行政事业单位非税收入通用票据”和“行政事业单位资金往来结算票据”。非税收入票据只能用于学历教育的收款行为，如学生学费、住宿费、考试费等，资金往来结算票据只能用于资金往来结算时开具的凭证，不能用于收入的凭证。
实现财政电子票据全流程可控、各环节留痕，收款项目由财政部门事前审核、设定，大幅减少主观影响因素，节省大量人力物力，避免纸质票据流转、保管环节中容易出现的遗失损毁风险，通过财政电子票据管理系统与高校网上缴费平台的对接，学生一旦交费，系统便自动开票，准确迅速。
高校收费系统与财政电子票据管理系统对接示意图
资料来源：公开资料整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2020-2025年中国票据行业市场调查研究及投资前景预测报告》
三、电子票据业务的主要风险分析
电子票据是纸质票据的电子化，它集汇兑、支付、结算、信用、融资动多种功能于一体的金融工具。它在专用的电子票据系统中使用数据电文形式代替纸质票据进行资金的传输和存储，实现无纸化、高效率的传输。目前电子票据业务的主要风险有：电子票据接受度不高、出现纠纷取证难、IT风险与道德风险。
电子票据业务的主要风险
资料来源：华经产业研究院整理
四、财政电子票据在使用过程中面临问题及对策
前互联网信息技术高速发展，财政电子票据的应用及推广是财务大数据发展的必由之路，各高等学校的财务管理工作正经历会计制度的改革、财务管理手段改造升级、内控建设的进一步规范的关键时期，数据化网络化管理必将在“互联网+财务”的变革中进一步发挥重大作用，财政电子票据的应用及推广必将进一步促进高校财务管理向安全、便捷、高效发展。
财政电子票据在使用过程中面临的问题及对策
资料来源：华经产业研究院整理
华经产业研究院采用先进的数据分析工具，对财政电子票据行业的数据进行挖掘、整理、加工、分析和展示，为客户传递行业最新的发展动态。并对行业未来的发展前景及趋势进行专业的预判，为客户的经营决策提供专业的指导和建议，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。欲了解关于中国行业具体详情可以关注华经产业研究院出版的研究报告《2019-2025年中国票据市场运行态势及行业发展前景预测报告》。
