一、民办高校行业“松绑”
在民办教育领域，高等教育一直是市场壁垒最高、准入条件最多的细分市场。2016年11月，我国《民办教育促进法》修正案发布，明确提出了“民办学校的举办者可以自主选择设立非 营利性或者营利性民办学校”。很快众多民间资本开始进入高等教育市场。2020年11月，教育部文件中表示对合法合规的关联交易持开放态度，很大程度上进一步给民办高等教育消除市场壁垒。近年来国家出台了一系列有关职业教育高等教育的相关政策，提高考生报考高职院校意愿，提高国内高职教育活力。
近年来鼓励职业教育发展相关政策
资料来源：华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2020-2025年中国民办高校行业发展前景预测及投资战略研究报告》；
长期以来民办高校由于政策地位不明显，外界宣传力度不够导致其招生受到很大影响，直到2017年之前民办高校的招生数量增长十分缓慢，2012年民办教育普通本专科招生数仅为160万人，约为全国高等教育招生数量的不到四分之一。2018年以来随着民办高校数量快速增加，一些所谓的独立学院也向民办高校转型，民办高校招生数量突破200万人。2020年教育部直接对独立学院转设进度提出目标：要求到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。截至11月13日，教育部已经公布了 37所独立学院（拟）转设相关情况，其中7所转为公办高校，2所撤销建制，28所转为民办本科普通高校。
2012-2019年民办普通本专科招生数
资料来源：教育部，华经产业研究院整理
二、我国民办高校发展概况
民办高校发展的直接动力是当前我国适龄人口仍有近一半的人尚未就读高等教育，特别是在广大农村地区高等教育的就读率也远远低于城市，市场仍有一倍的空间，在公办教育有限的情况下，民营资本仍有很大的发展空间。而目前高考竞争日趋激烈的背景下如何解决公办教育的溢出生源实际上已经成为了一个社会广泛关注的问题。对比历年高考人数以及招生数量就可以看出目前我国高等教育毛入学率相比发达国家而言存在较大差距，因此民办高校是公办高校的重要补充。实际上由于就业环境的复杂化，提高高等教育入学率还能够缓解目前就业市场压力，起到一定稳定社会的作用。
2012-2019年高等教育入学率变化
资料来源：教育部，华经产业研究院整理
我国民办高校近年来发展速度缓慢，一方面是由于其资金来源有限，另一方面高等教育行业长期以来进入壁垒高，由于监管部门原则上不再批准新建本科院校，专科院校需要运营 7 年以上才有资格申请升级本科院校，因此民间资本进入高教领域的回报周期较长。特别是生源需要学校本身的知名度，民办高校收入主要为学费及住宿费收入，学费通常占80%以上。而学费及住宿费通常为预收款的方式，按学期或学年收取，随着教学开展而逐步确认收入。但是目前民办高校认可度低，生源不稳定导致学校在师资、资金、其他资源等方面短板较为明显。
2012-2019年民办普通高等院校数量
资料来源：教育部，华经产业研究院整理
三、未来民办高教的市场潜力
而现阶段，民办高等教育依然处在艰难起步期，辐射力很难离开本地的情况下基本依赖当地的生源市场，衡量当地民办教育生源的一个重要指标就是该省的高等教育毛入学率。2019年我国高等教育毛入学率的全国平均水平为51.6%，而各省的高等教育毛入学率各有不同，其中沿海省份与高等教育资源丰富的省份入学率明显高于全国平均水平。其中几个重要的高考大省如湖南、河北、河南、安徽等省由于考生基数大、考试竞争激烈因此毛入学率偏低。毛入学率较低的省份高等教育的供求缺口相对较大，而过去10年我国公办高等教育招生平均年化增速仅为3.7%，在公办增速较低的背景下，给予了民办高教更大的发展空间。
2019年部分省份高等教育毛入学率
资料来源：各省统计局，华经产业研究院整理
四、民办高教急需解决师资问题
尽管目前在政策端民办高校正在逐渐摆脱诸多约束，但是作为教育行业进入壁垒最高的细分市场，民办高等教育的师资问题如何解决是目前民办高校必须直面的一个问题。相比于公办高校，民办高校的教师晋升机制、评价体系、待遇目前依然缺乏一个科学而统一的标准，民办高校教师主要分为专职教师和兼职教师。专职教师是指具有某一方面的专业知识、教学技能，承担某一学科教学任务，经学校考核并被正式聘用，与学校签订正式的劳动合同的教学人员。而兼职教师指民办高校在资金缺乏或教师资源不足时，聘请的短期代课教师，以课时计算薪酬。目前民办高校教师的师资流失严重，根据对民办高校教师离职去向的调查中，具有高级职称的教师占比竟然达到30%，主要流向为企业、公办高校。
民办高校由于办学机制原因，学校的人事关系属于人事代理，相比于公办高校而言缺乏稳定性，特别是在职业认同方面相比于公办高校，民办高校教师普遍对现有职业缺乏认同感，当教学和科研水平得到提升、职称层次提高后，多数教师对个人的要求也会随之提高，民办高校已经不能满足他们的需求，于是民办高校成为了多数毕业生的跳板，这对于民办高校的长远发展非常不利。
2016-2019年针对部分民办高校教师离职去向统计
资料来源：华经产业研究院整理
华经产业研究院对中国民办高校行业的发展现状、产业链发展格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。为企业、科研、投资机构等单位了解行业最新发展动态及竞争格局，把握行业未来发展方向提供了专业的指导和建议。更多详细内容，请关注华经产业研究院研究出版的《2020-2025年中国民办高校行业发展潜力分析及投资方向研究报告》。
