2020年中国新型研发机构数量、分布情况、收入规模与发展建议「图」

一、不同类型新型研发机构的特征

新型研发机构是一种新兴产业,它包含多样化的建设模式,日常管理运行接近市场化,前期投资出现多元化的主体结构,建立了开放的平台,实现了产业、学术、研究为一体的综合机构,从技术研发、科学研究、创新创业以及成果转化等多个角度出发,形成具有自身特色的组织或者机构。新型研发机构是由多元主体联合构建、打通政产学研界限的独立法人研究机构,包括事业单位、企业单位和社会服务机构三种类型:

不同类型新型研发机构的特征

不同类型新型研发机构的特征

资料来源:《新型研发机构的不同类型与发展分析》,华经产业研究院整理

二、中国新型研发机构数量、人员、领域分布情况

党的十八大以来,党中央、国务院把强化企业创新主体地位,促进科技与经济相结合摆在国家创新体系建设和科技创新发展全局的重要位置,据统计,截至2020年底,我国新型研发机构达到2140家,较上年增长3.4%。江苏省、湖北省、山东省、广东省和重庆市的机构数量位列全国前五,占全国机构总量的64.30%;江苏省机构数量最多,为444家,占全国机构总量的20.75%;湖北省的机构数量增幅最大,达到308家,占全国总量的14.39%。

截至2020年底我国新型研发机构省域分布情况

截至2020年底我国新型研发机构省域分布情况

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

从法人类型来看,企业性质的新型研发机构1464家,占全国总数的68.41%,较上年增长22.51%;事业单位和社会服务机构(民办非企业)法人类型的机构占比分别是22.06%和9.53%,较2019年均有所下降。

2020年我国新型研发机构法人性质构成(单位:%)

2020年我国新型研发机构法人性质构成(单位:%)

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

截至2020年底,2140家新型研发机构从业人员总量达到20.77万人,较2019年增长4.89%,机构平均从业人员为97人;人员规模在20~100人的机构占比为59.20%。

2020年我国新型研发机构从业人员数量分布(单位:%)

2020年我国新型研发机构从业人员数量分布(单位:%)

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

新型研发机构普遍具备创新研发、企业服务、成果转化、创业孵化、人才培育等多元化功能特征,超过80%的机构开展了基础研究、应用基础研究和产业共性关键技术研发;83.88%的新型研发机构开展了科技成果转化;近一半的机构开展了面向企业的市场化研发服务和创业孵化。

2020年我国新型研发机构产业领域分布情况

2020年我国新型研发机构产业领域分布情况

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

三、中国新型研发机构科研项目收入规模分布

2020年,全国新型研发机构研发投入820.14亿元,比上年增加2倍,平均研发投入强度达到40.62%,有24.62%的机构研发投入强度达到80%以上。全国新型研发机构共承担科研项目34527项,平均承担财政立项的科研项目6.4个,平均承担来自企业的横向科研项目8.38个。超过半数的机构承担过国家和省部级科研项目,有129家机构承担了253项国际合作项目。

2020年新型研发机构承担科研项目构成(单位:%)

2020年新型研发机构承担科研项目构成(单位:%)

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

2020年全国共有168家新型研发机构设立了262支产业投资基金,总规模达218.23亿元,累计投资企业1608家。从盈利情况看,过半数机构实现盈利,较2019年有所提高。有1156家新型研发机构实现盈利,占新型研发机构总数的54.02%;有322家新型研发机构净利润超过500万元,占新型研发机构总数的15.05%。

2020年新型研发机构总收入规模分布情况

2020年新型研发机构总收入规模分布情况

资料来源:科技部火炬中心,华经产业研究院整理

四、新时代背景下中国新型研发机构发展的建议

1、明确机构分类

新型研发机构相较我国来说还属于比较新型的机构,而对该机构的分类相对来说也并不是很明确,而它又是我国深入实施创新驱动发展战略的重要载体,更是提升我国创新体系整体效能的关键驱动力。因此在新时代的背景下人们需要明确新型研发机构的分类,根据发起的主体不同可以把新型的研发机构分类四类,第一种以政府主导成立建设的信息研发机构的产业技术创新和系统的模式,也就是以政府部门来连接企业和科研机构和高校;第二种以行业的龙头企业来进行新型研发机构主导成立的产业链联合创新的一种全新模式,通过行业的龙头企业来连接科研机构、高校和院士等著名的科学家;第三种类型是以产业联合的形式来主导成立新型研发机构中的企校联合创新模式,以创新需求的企业来连接高校和科研机构;第四种以科研骨干作为新型研发机构主导成立的专业研究开发模式。

另一种分类是根据新型研发机构所承载的主体功能不同,而分为以平台和研发为主的两种类别。其中以研发为主的新型研发机构,这一类型的新型研发机构主要是聚焦创新链上游的应用研发和基础研发功能,相对更为重视原始的创新,目标为突破前沿的技术,发挥其杠杆作用,从而解决特定的战略新兴产业和关键领域发展时存在的技术瓶颈。其次是以平台为主的新型研发机构,这类机构是加快对原始创新技术的推动管理,使其在产业中得到应用,同时还提供了各类科技型企业和科学技术服务的成长与孵化。

2、加大资金扶持

新型研发机构光有技术显然还不足以立足,在新型研发机构的建立中资金也极为重要,资金短缺会造成新型的研发机构无法进行正常的运转。政府应加大对新型研发机构的资助力度。在财政上给予支持,对于新成立的新型研发机构,财政可以每年以非财政资金购买科研软件、仪器设备等进行比例分配。同时在引入高端人才时可进行资金上的补贴,给予这些高端人才更好的保障和补助,政府给设置相关的资金来进行扶持。

3、开展机构试点

贯彻落实政府的相关政策,并加大推进新型研发机构的试点建设发展,而在这个过程中相关的组织已经开展了第一批、第二批的新型研发机构试点培育的这一基础工作。因此,通过组织专家评审、省市推荐审定开展并建立新型研发机构试点,各试点机构要创新运行机制和管理体制,同时还要充分地利用海内外科技人才、高校以及科研院所等的创新科技资源。从而充分发挥出新型研发机构试点的服务水平和能力,让其快速地成长。

本文采编:CY343
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