我国将鼓励社会资本投资专科医疗服务

  5月23日,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(以下简称《意见》),明确提出,到2020年我国要打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构,形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区,逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。为此,《意见》为社会办医指明了多个方向,包括支持社会力量深入眼科、骨科等专科医疗等细分服务领域,鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院,以及鼓励诊所、医院、商业保险机构打造新型医疗联合体等。

  近期,鼓励社会办医频繁被各级医改相关政策提及,成为本轮医改过程中的新热词。在此前我国确定了鼓励社会力量提供医疗服务的大方向后,本次《意见》还通过鼓励政策进一步强化了社会办医在市场中的定位。具体来说,《意见》明确,我国将积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,扩大服务有效供给,培育专业化优势。

  比如,《意见》提出,我国要在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构,面向区域提供相关服务。而且,针对此前各地医联体中公立医疗机构占据绝对主流地位,鲜有社会办医疗机构能参与医联体提供服务、享受制度优势的状况,《意见》还提出,我国鼓励社会办全科诊所提供个性化签约服务,构建诊所、医院、商业保险机构深度合作关系,打造医疗联合体。

  “社会办医是本轮医药卫生体制改革的重点任务之一,推动社会办医有利于提供多层次多样化的医疗保健服务,形成竞争共赢的办医格局,可以进一步优化医疗供给结构。” 国家卫计委相关负责人表示。而国家卫计委卫生发展研究中心研究员赵琨也认为,社会办医支持政策的出台,开出了解决社会办医发展中具体问题的“药方”,有助于持续优化民营医疗机构发展环境。

  值得注意的是,随着大量鼓励扶持政策的落地,我国社会办医势必将进入发展快车道,民办医疗机构有望再次站上“风口”,但目前,社会上仍不时传出部分非公医疗机构存在个别不规范的医疗现象。为进一步规范社会力量提供医疗服务的行为,《意见》还提出,我国将严厉打击非法行医、医疗欺诈,严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等行为,加强医疗养生类节目监管,依法严惩虚假违法医疗广告宣传等行为。

本文采编:CY

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