在地方经济发展下行压力倍增；地方政府收支不平衡加剧；市政建设资金需求日益增长；公共事业建设资金缺口逐渐加大的多重背景下，地方政府投融资平台的发展显得必要且紧迫。但在过去几年的大力发展中，地方政府投融资平台内生造血能力不足，所投资领域面临着周期长、资金回收慢等现实问题，导致平台债台高筑。因此，中央出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，同时叫停了一批地方政府投融资平台。近年来国家大力提倡的PPP模式将更多的民营资本吸引到市政建设中，既解决了平台融资问题，又有效降低了平台负债水平，但平台仍然存在内部体系制度问题，如何解决平台的这些矛盾，进行有效的转型升级，如何控制平台的债务风险以及由债务风险引发的其他一系列风险，则是平台亟待解决的问题。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
报告目录
第1章：中国地方政府投融资平台监管环境及发展必要性
1.1地方政府投融资平台监管环境分析
1.1.1地方投融资平台监管政策变化
1.1.2叫停地方投融资平台原因及成效
1.1.3地方投融资平台监管政策趋势
1.2地方政府投融资平台发展必要性分析
1.2.1地方经济发展下行压力增加
1.2.2地方政府收支不平衡加剧
1.2.3市政建设资金需求规模增长
1.2.4公共事业建设资金缺口加大
第2章：中国地方政府投融资平台运行状况分析
2.1地方政府投融资平台类型分析
2.1.1地方政府投融资平台类型分析
2.1.2监管类地方政府投融资平台分析
2.1.3退出类地方政府投融资平台分析
2.2地方政府投融资平台发展规模
2.2.1地方政府投融资平台数量规模
2.2.2地方政府投融资平台资本金规模
2.3地方政府投融资平台结构分析
2.3.1地方政府投融资省份分布结构
2.3.2地方政府投融资平台行政级别结构
2.3.3地方政府投融资平台现金流覆盖结构
2.4地方政府投融资平台资金投向分析
2.4.1资金投向保障性住房效益分析
2.4.2资金投向教育基础设施效益分析
2.4.3资金投向医疗基础设施效益分析
2.4.4资金投向水利基础设施效益分析
2.4.5资金投向交通建设效益分析
2.4.6资金投向水利行业效益分析
2.4.7资金其他投向
2.5地方政府投融资平台经营效益分析
2.5.1地方政府投融资平台收入分析
2.5.2地方政府投融资平台盈利能力分析
2.5.3地方政府投融资平台偿债能力分析
第3章：中国地方政府投融资平台债务情况分析
3.1中国地方政府投融资平台债务现状分析
3.1.1地方政府债务规模分析
3.1.2地方政府债务结构分析
3.1.3地方政府债务偿还能力
3.1.4地方政府举债主体分析
3.1.5地方政府债务形成原因
3.2中国地方政府投融资监管类平台债务分析
3.2.1监管类平台存量债概况
3.2.2监管类平台存量债类型分布
3.2.3监管类平台存量债期限分布
3.2.4监管类平台存量债发行人分析
3.2.5监管类平台存量债风险定性分析
3.2.6监管类平台存量债区域分布
3.2.7监管类平台存量债评级分析
3.3中国地方政府投融资退出类平台债务分析
3.3.1退出类平台存量债概况
3.3.2退出类平台存量债类型分布
3.3.3退出类平台存量债期限分布
3.3.4退出类平台存量债发行人分析
3.3.5退出类平台存量债风险定性分析
3.3.6退出类平台存量债区域分布
3.3.7退出类平台存量债评级分析
第4章：中国地方政府投融资平台转型路径分析
4.1中国地方政府投融资平台转型背景分析
4.1.1地方政府债务严重
4.1.2国家力推PPP模式
4.2中国地方政府投融资平台转型必要性分析
4.2.1基于政策环境变化的必要性
4.2.2基于经济环境变化的必要性
4.3中国地方政府投融资平台转型可行性分析
4.4中国地方政府投融资平台转型方向分析
4.4.1地方政府投融资平台转型原则分析
（1）风险可控原则
（2）政企分离原则
（3）债务透明原则
（4）实事求是原则
4.4.2地方政府投融资平台转型思路分析
4.4.3地方政府投融资平台转型路径分析
4.5中国地方政府投融资平台转型措施分析
4.5.1政府采取的相关措施建议
4.5.2平台公司采取的相关措施建议
第5章：中国地方政府投融资平台建设路径及运营分析
5.1中国地方政府投融资平台市场定位
5.2中国地方政府投融资平台创建路径
5.2.1地方政府投融资平台法人治理结构
5.2.2地方政府投融资平台发展机制建设
5.2.3地方政府投融资平台业务布局分析
5.2.4地方政府投融资平台运营机制转型
5.2.5地方政府投融资平台人力资源管理体系搭建
5.2.6地方政府投融资平台资源整合路径
5.3中国地方政府投融资平台运营模式
5.3.1政府部门主导型运营模式
5.3.2城投公司主导型运营模式
5.3.3公司合作型运营模式
5.4中国地方政府投融资平台典型模式分析
5.4.1北京模式
5.4.2天津模式
5.4.3上海模式
5.4.4重庆模式
5.4.5武汉模式
5.4.6昆明模式
第6章：中国地方政府投融资平台运营模式分析
6.1地方政府投融资平台资金来源分析
6.1.1地方政府投融资平台融资渠道分析
6.1.2地方政府投融资平台资本金构成分析
（1）平台资本金结构分析
（2）平台内部资本金构成
（3）平台外部资本金构成
6.1.3地方政府投融资平台融资案例分析
（1）山东省地方政府投融资平台资金来源分析
（2）天津市地方政府投融资平台资金来源分析
6.2中国地方政府投融资平台融资路径
6.2.1地方政府投融资平台融资渠道创新分析
6.2.2地方政府投融资平台发行债券路径选择
6.3金融机构对投融资平台资金供给分析
6.3.1金融机构对平台资金供给政策分析
6.3.2金融机构对平台资金供给能力分析
6.3.3金融机构对平台信贷风险与防控
6.3.4金融机构与平台合作前景分析
6.4发达国家政府融资模式经验借鉴
6.4.1欧洲政府融资模式分析
6.4.2美国政府融资模式分析
6.4.3日本政府融资模式分析
第7章：中国地方政府投融资平台经典案例分析
7.1中国地方政府投融资平台转型升级案例分析
7.1.1太原市龙城发展投资有限公司转型案例分析
7.1.2大同市经济建设投资有限责任公司转型案例分析
7.1.3马鞍山城投转型江东控股案例分析
7.1.4亳州建投转型建安集团
7.1.5上海城投、上海同盛、上港集团资产重组
7.1.6镇江国投资产划拨与镇江市及平台重组案例
7.2中国地方政府投融资平台运营模式案例分析
7.2.1云南城投置业股份有限公司运营案例分析
7.2.2河北建设投资集团有限责任公司运营案例分析
7.2.3天津泰达投资控股有限公司运营案例分析
第8章：中国地方政府投融资平台风险管控分析
8.1中国地方政府投融资平台风险形式分析
8.1.1债务风险
8.1.2战略风险
8.1.3运营风险
8.1.4市场风险
8.1.5法律风险
8.2中国地方政府投融资平台风险形成根源
8.2.1“分税制”下中央与地方财权与事权不对称
8.2.2国有资产三级授权经营制缺陷
8.2.3平台公司内部治理结构缺陷
8.2.4外部监管制度缺失
8.3中国地方政府投融资平台风险控制分析
8.3.1建立健全内部控制机制
8.3.2完善法人治理结构
8.3.3完善投融资决策机制
8.3.4引入绩效管理机制
图表目录
图表1：截至2017年地方政府投融资平台类型结构（单位：%）
图表2：2015-2017年地方政府投融资平台退出数量分析（单位：个）
图表3：2015-2017年地方政府投融资平台数量规模变化（单位：个）
图表4：2015-2017年地方政府投融资平台资本金规模变化（单位：亿元）
图表5：截至2017年底地方政府投融资平台省份分布（单位：%）
图表6：截至2017年底地方政府投融资平台行政级别分布（单位：%）
图表7：截至2017年底地方政府投融资平台现金流覆盖结构（单位：%）
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研究方法
报告研究基于研究团队收集的大量一手和二手信息，使用桌面研究与定量调查、定性分析相结合的方式，全面客观的剖析当前行业发展的总体市场容量、产业链、竞争格局、进出口、经营特性、盈利能力和商业模式等。科学使用SCP模型、SWOT、PEST、回归分析、SPACE矩阵等研究模型与方法综合分析行业市场环境、产业政策、竞争格局、技术革新、市场风险、行业壁垒、机遇以及挑战等相关因素。根据各行业的发展轨迹及实践经验，对行业未来的发展趋势做出客观预判，助力企业商业决策。
数据来源
本公司数据来源主要是一手资料和二手资料相结合，本司建立了严格的数据清洗、加工和分析的内控体系，分析师采集信息后，严格按照公司评估方法论和信息规范的要求，并结合自身专业经验，对所获取的信息进行整理、筛选，最终通过综合统计、分析测算获得相关产业研究成果。
一手资料来源于我司调研部门对行业内重点企业访谈获取的一手信息数据，采访对象涉及企业CEO、营销总监、高管、技术负责人、行业专家、产业链上下游企业、分销商、代理商、经销商、相关投资机构等。市场调研部分的一手信息来源为需要研究的对象终端消费群体。
二手资料来源主要包括全球范围相关行业新闻、公司年报、非盈利性组织、行业协会、政府机构、海关数据及第三方数据库等，根据具体行业，应用的二手信息来源具有一定的差异。二手信息渠道涉及SEC、公司年报、国家统计局、中国海关、WIND数据库、CEIC数据库、国研网、BvD ORBIS ASIA PACIFIC数据库、皮书数据库及中经专网、国家知识产权局等。
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