一、电子护照行业概述
电子护照是指一种内置非接触式集成电路芯片的机读护照，该芯片存储有机读护照资料页的数据，即持证人的生物特征测定数值和一个用公钥基础设施（PKI）密码技术保护数据的安全对象，并符合 ICAO DOC 9303 号文件第 1 部分的规范。
由于每个人的生物特征具有唯一性，电子护照不易被伪造和假冒，有利于精确地辨认身份和提高防伪性能，也为未来实现自助通关打下基础。
经各国的研发、实践，电子护照的读写、安全保密等技术已经成熟。《中华人民共和国护照法》第十二条规定“护照具备视读与机读两种功能。护照的防伪性能参照国际技术标准制定”。中国电子护照是严格根据国际标准设计的，将在条件具备后试点签发。
目前，世界上已有90多个国家与地区签发第一代电子护照，德国等部分国家已签发含有持照人指纹信息的第二代电子护照。
1、境内
我国的护照分为因私护照和因公护照（包括外交护照、公务护照），分别由公安部门和外交部门签发（海外因私护照亦由外交部海外制证中心签发）。随着我国整体收入水平的提升，我国居民离境进行社会、经济活动的需求将持续增长，护照签发量将长期维持较高水平。
2、境外
据ICAO统计，全球共有223个国家和地区签发护照，除去已经发行电子护照的104个国家和地区，尚有119个国家和地区未签发电子护照，主要为非洲、拉丁美洲和亚洲的第三世界国家，绝大部分都是发展中国家。这些国家和地区经济、技术发展水平低，本国大多没有成型的智能卡产业，只能依赖外国公司来建设电子护照发行系统，且对价格较敏感，这为产品性价比具有优势的电子护照企业提供了难得的市场机遇。
二、电子护照行业需求分析
近年来，国际社会对于护照安全的重视程度不断提升，国际通用标准也在相应发生演变。芯片技术的快速发展加快了护照芯片安全级别的提升。生物识别的应用也越发广泛，比如：指纹识别技术从单枚拇指指纹增加到两枚、多枚甚至 10 枚，虹膜、人脸识别等新兴技术开始投入使用。随着 ICAO PKD 国家成员的不断增加，早期更换为电子护照的国家也面临着技术不断升级换代。
我国持有护照人口占比较低，护照需求快速提升有望催生设备需求，并持续打开长期成长空间。随着我国经济发展及人均可支配收入的持续增加，出入境人员逐年增加，2018年，中国公民出入境5.6亿人次，占出入境人员总量的86.1%，同比增长12%，连续15年保持增长态势。其中，内地居民出入境3.4亿人次（含内地边民1133.7万人次），香港、澳门、台湾居民来往内地（大陆）分别为1.6亿人次、5031.1万人次、1225.4万人次。
资料来源：移民管理局
2012 年 5 月，全国公安机关统一启用签发电子普通护照，其后，出入境规模的增长催生相应的电子护照需求。据国家移民管理局统计，2002年到2017年，中国公民普通护照签发量达1.73亿本，年均签发1080万本。仅 2018 年上半年，全国公安机关出入境管理部门就签发因私普通护照 1641.6 万本，同比增长 21%。
数据显示，2012 年，中国仅 3800 万的公民持有普通护照，目前中国持有护照的人数占比显著偏低，仅 5%左右，全国有效的因私普通护照持有量约 1.2 亿本，据此测算约占总人口的 9%，而美国是 30%，加拿大是 60%，英国甚至达到了 75%。我国当前的电子护照的人均保有量还远远低于发达国家，后续有着较大渗透空间，并有望带来相应的电子护照设备需求释放。假设我国持有护照的人口达到 30%，则电子护照市场将是目前的数倍，设备可能也有着很大提升空间。
资料来源：公开资料整理
全球电子护照新增需求与升级仍有很大空间。ICAO 统计，全球共有 223 个国家和地区签发护照，除去已经发行电子护照的 104 个国家和地区，尚有 119 个国家和地区未签发电子护照，主要为非洲、拉丁美洲和亚洲的第三世界国家，这些国家大多依赖外国公司来建设电子护照发行系统，且对价格较敏感，为我国相关设备及解决方案提供商提供广阔市场潜力。此外，国际证照要求也在不断提高，制证质量差、芯片无法机读等类型的护照面临升级，而随着生物识别的应用也越发广泛及人脸识别等新兴技术开始投入使用，早期更换为电子护照的国家也面临着技术不断升级换代，海外电子护照增长空间远未结束。
三、电子护照行业未来趋势分析
1、电子护照的功能性不断得到提升
ICAO最初推出的是BAC（基础访问控制），之后推出了EAC（扩展访问控制），目前正在向SAC(补充访问控制）协议迁移。现在所有电子护照都使用相同的数据格式，即局部数据结构(LDS)，来存储和“密封”数据，防止篡改。在这种格式下，芯片中嵌入的数据在证件的整个寿命期间保持不变，无法修改。这种情况即将发生改变。一种被称为LDS2的新格式将于不久之后发布。它将为电子护照提供扩展的功能，并向后兼容以前的版本。LDS2格式可以直接将旅行数据（例如电子签证和旅行邮票）以数字的方式储存在芯片上，将整本护照实现数字化，其读写能力还允许增加新的生物识别数据。
新技术将使各国政府拥有更多政策上的选择，如果人们想要参加信任旅客计划，可以提交生物识别特征。护照应用概念的引进为高效自动处理乘客及其文件带来机会。边境工作人员因此可以腾出时间参与更具价值的工作，提高通关基础设施的投资回报率。
2、安全性能更高
欧洲难民危机、国际恐怖主义升级以及犯罪活动增加，这些因素导致护照防盗防伪需求攀升。此趋势推动电子护照在全球范围内的普及。已经签发电子护照的国家正尝试进一步提升安全性。因此，未来更多的电子护照物理页面数据将被传输到更安全、可防篡改的集成电路(IC)中。IC旨在防止数据盗窃、修改或滥用，一旦遭受物理篡改可中止使用。
事实上，除了支持ICAO 9303协议之外，电子护照中的芯片还具有更高的容量和更灵活的功能，这为实现电子取证安全特性提供了机会。其功能性可在国际和/或国内使用，具体取决于功能实施和国际合作。芯片内为客户定制的特定功能可进一步提高边境管理的安全性和效率，并可将文档安全和防欺诈功能提升到前所未有的水平。
3、“虚拟移动身份认证”完善电子护照
响应精益管理和高安全性需求，电子护照正从简单的旅行证件演变为政府为其他应用签发的根证书，包括“虚拟移动身份认证”。未来，在单个安全数字ID与技术（例如NFC）结合之后，电子护照持有者能够通过支持NFC的智能手机或可穿戴设备来证明自己的身份、与应用交互和验证应用。ICAO目前正借助9303 NTWG（新技术工作组）来制定未来可能使用的“虚拟移动身份认证”政策和标准。
未来，电子护照生态系统在灵活性、可获得性、安全性以及互操作性等方面的提升将让用户安全地为除护照外的其他电子设备（包括手机）生成凭证。为顺应这些趋势，证件中的安全芯片需要采用超薄设计、更大的内存、更高加密级别和更高通信速度。
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国电子认证服务市场深度调查分析及投资前景研究预测报告》
