钢铁行业正在迎来新一轮“大考”。
国家统计局最新数据显示，今年1-3月中国粗钢产量2.31亿吨，同比增长9.9%，创下一季度产量新高。这意味着后期市场价格承压有可能进一步加大，产量的惯性增长和高额利润驱动的增长将加剧供求矛盾。
此外，严禁新增钢铁产能和严防已关停产能复产，已成为今年国家及地方政府相关部门的一项关键任务。摆在整个钢铁行业、企业面前的，同样也是一场严峻的考验。
从近期公布的上市钢企2019年一季度业绩预告中可以看出，净利润均呈下滑态势，其中，鞍钢股份(股票代码：000898)、柳钢股份(601003)、太钢不锈(000825)等钢铁上市公司一季度净利润预计同比下降70%左右。
中钢协副会长屈秀丽说，目前钢企融资仍较困难，去杠杆难度加大。近年来钢企效益虽然好转，但问题仍在，去年支付财务费用就达800亿元左右。去杠杆仍是一项重要任务。我们的工作目标是用3-5年时间将负债率降到60%以下。不过，随着企业盈利水平的下降，去杠杆工作将更加艰难。
工信部原材料工业司巡视员吕桂新认为，目前我国钢铁行业距高质量发展要求还有较大差距。由于内外形势复杂，行业稳增长压力较大，且产能扩张冲动明显，尤其是在市场高利润驱动下，部分地区和企业投资钢铁意愿增强，违法违规建设问题时有发生。
“严禁新增产能已成为巩固钢铁去产能成果的关键。由于粗钢产量再创历史新高，后续合规产能的持续释放及产能利用率提高，现有供需平衡态势有可能被再次打破。”吕桂新说。
据悉，下一步国家相关部门将针对钢铁行业兼并重组出台有关指导意见，以进一步完善政策条件，尤其是将按照市场化运作方式，解决当前行业面临的跨区域、跨所有制兼并重组等难题。
供需博弈
钢铁供需之间的博弈在日益显现。尽管钢铁去产能任务已经完成，但在利益诱惑下，企业扩产冲动仍在，整个行业的产量也在保持持续增长。
数据显示，2019年3月，中国粗钢产量0.8亿吨，同比增长10%；钢材产量0.98亿吨，同比增长11.4%；粗钢、钢材日均产量分别为259.1万吨、315.7万吨。今年1-3月粗钢产量2.31亿吨，同比增长9.9%；钢材产量2.69亿吨，同比增长10.8%。一季度钢铁行业产能利用率79.2%，同比提高2.3个百分点。
据中钢协最新数据，4月上旬全国重点钢企粗钢日均产量195.5万吨，较上一旬增6.6%；4月上旬末，重点钢企钢材库存量1234.6万吨，较上一旬末增6.2%。
钢产量持续增长，但需求的跟进并不会那么及时。如何进一步巩固去产能成果，控制产量过快增长，稳定需求增速，是今年需打好的几张重点牌。
工信部副部长王江平介绍，目前，中国钢铁行业去产能成效还不稳定，存在违规新增产能冲动，一些“僵尸”产能未彻底除清，随时可能复产。业内专家也认为，中国钢铁产能新一轮过剩风险又有加大的迹象。尤其是体现在产量的持续增长上。
不过，在上海钢联钢材首席分析师汪建华看来，短期市场产量同比大幅增加，但库存峰值低于去年峰值，库存降速快于去年，同比低于去年，今年钢铁供需形势比去年好。今年基建需求会越来越好，在一些区域、城市基建投资进一步提振下，钢市利好因素增多。但他同时认为今年钢价较难复制过去三年走势，行业利润不会那么丰厚。
兰格钢铁研究中心主任王国清认为，目前固投、房地产开发投资均好于预期增长，反映中国经济虽承受下行压力，但各项指标表现良好。多项政策调控持续发力，对于后续钢需形成支撑。预计今年上半年整体供需将相对平衡，价格温和偏强运行，大涨大跌的可能性较小。
汪建华预计，今年上半年钢市将继续超预期，宏观经济在逆周期调控作用下，效果逐步显现，与去年二季度有很大不同，钢市波幅会收窄。“今年基建方面将加杠杆，一季度发改委批的项目同比增长30%，二季度增长可能性不大；地产适度松调控，上半年行业有望形成不错的基本面。”
不过，今年一季度铁矿石等原材料价格由去年的基本稳定到大涨，冲击了钢企利润。去年钢企销售利润率高达6.93%，但今年一季度却降至3.5%。
冶金工业规划研究院院长李新创认为，今年一季度钢企效益与去年同期相比明显下降，最重要的因素是铁矿石价格过快增长，成本压力加大。此外，钢铁产量过快增长也是一个重要原因。今年钢企应适度控制生产节奏，对原料供应保持定力。
在今年一季度钢铁行业运行分析座谈会上，工信部原材料工业司官员分析称，今年一季度钢铁行业产销增长、价格回稳、利润回调，同时面临诸多新问题和不确定性。预计上半年行业呈运行平稳、稳中有变态势。
王江平表示，今年上半年部际联席会议将对钢铁产能违法违规行为易发高发的重点省份，进行一次“回头看”，继续利用卫星遥感、电力监测、举报平台对违法违规行为保持露头就打的高压态势，发现一起，查处一起。
