一、公卫IT行业概况
新冠疫情爆发的同时也暴露出原来卫IT系统的不足之处，同时新形势下也提出了新要求。现阶段公卫IT系统建设不仅需要对原有系统进行升级换代，还需要根据新政策、新需求进行新系统的建设。
传统公卫IT系统可分为“1+N”模式。“1”为健康信息平台，也称为“医联平台”。顾名思义，就是联结不同医疗机构的平台，它包含数据标准管理、数据共享交互平台等功能模块，主要功能就是实现不同医疗机构间的数据交互以及统一管理。析，辅助监管部门进行监管工作。居民电子健康档案系统则主要实现区域内居民健康信息汇总和整理，可将居民从出生到死亡全过程的医疗健康数据进行汇总，并实现统一管理。基层医疗卫生机构管理信息系统就是社区卫生中心、一级医院等基层医疗机构的管理系统，比如区域HIS系统、区域电子病历系统等。这些是最基础，也是最核心的应用系统。
传统公卫IT信息系统介绍
资料来源：公开资料整理
医疗IT主要包含医院IT、公卫IT以及医保IT。公卫IT内容包含基层医疗机构信息系统、居民电子健康档案系统、卫生监督管理系统等，协助卫生部门进行区域内卫生健康情况监管以及协助基层医疗机构运营。公卫IT建设通常以区县为单位进行建设，建设费用主要来源于卫健委财政资金。
公卫IT行业动态
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二、中国公卫IT行业市场现状分析
据中国卫健委统计，2019年卫生筹资总量增长、结构优化，居民医疗卫生费用的个人负担相对减轻。2019年全国卫生总费用预计达65195.9亿元。其中，政府卫生支出17428.5亿元，占卫生总费用的26.7%，同比2018年增长6.28%。
2012-2019年中国政府卫生支出及增长
资料来源：卫健委，华经产业研究院整理
据统计，2018年中国公卫IT行业市场规模为70.34亿元，医保IT约21亿元，截至到2019年中国公卫IT行业市场规模增长至78.27亿元，同比增长11.27%。
2012-2019年中国公卫IT行业市场规模及增长
资料来源：公开资料整理
2018年中国医疗IT市场规模为491.8亿元，其中医院IT规模最大，占比最高。截至到2019年中国医疗IT市场规模增长至546.1亿元，同比增长11.04%。
2012-2019年中国医疗IT行业市场规模及增长
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相关报告：华经产业研究院发布的《2020-2025年中国公共卫生信息系统行业市场前景规划及发展规模预测报告》
三、中国公卫IT行业竞争格局分析
目前国内公卫IT行业主要企业为创业慧康（公卫IT龙头企业，多业务线协同发展）、卫宁健康（医疗IT龙头企业，互联网医疗业务高成长）、久远银海（医保IT龙头企业，医疗医保业务协同效应良好）与思创医惠（国内优质医院信息集成平台商，积极推进医联体/医共体等公卫IT业务）。
公卫IT行业竞争格局分析
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从四个企业的经营状况来看，据统计，2020年第一季度创业慧康营业收入为3.27亿元，同比增长2.36%，净利润为0.58亿元，同比下降6.66%；2020年第一季度卫宁健康营业收入为2.78亿元，同比增长12.55%，净利润为0.12亿元，同比下降79.56%；2020年第一季度思创医惠营业收入为3.33亿元，同比增长10%，净利润为0.22亿元，同比下降23.14%；2020年第一季度久远银海营业收入为1.08亿元，同比下降14.59%，净利润为0.1亿元，同比下降26.92%。
2020年第一季度公卫IT行业主要企业经营状况
资料来源：华经产业研究院整理
四、新冠疫情下，“政策+资金”双配套驱动建设加速推进
为提升公共卫生以及防控救治能力，中央多部门发布专项政策，比如中央全面深化改革委员会发布《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》，国家发改委、卫健委及中医药管理局联合发布《关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知》，国家卫健委、财政部、中医药管理局发布《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》。多项政策对公共卫生体系建设以及应急物质保障体系建设提出具体要求，并且多部分已经有配套专项资金，比如国家卫健委推出公共卫生专项任务经费项目，2020年预算金额6.1亿元，其中财政拨款4.2亿元，其他经费1.9亿元；国家财政部发行1万亿抗疫特别国债，全部转给地方主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。按惯例，中央财政专项项目，地方财政会有相关配套资金，预计全国针对公共卫生体系建设将有增量资金投入。
中央多部门颁布公卫防控能力建设政策
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华经产业研究院对中国公卫IT行业的发展现状、产业链发展格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。为企业，科研、投资机构等单位了解行业最新发展动态及竞争格局，把握行业未来发展方向提供了专业的指导和建议。更多详细内容，请关注华经产业研究院研究出版的《2020-2025年中国公共卫生机构行业市场前景预测及投资战略研究报告》。
