2018-2022年中国民族药市场影响因素分析
一、有利因素
（一）国家支持中医药发展
随着《“健康中国2030”规划纲要》、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》等政策的出台，中医药发展迎来了春天。推动中药现代化、国际化，是民族制药企业的使命担当。党的十九大再次明确“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的重要任务，对中医药工作提出深层次、全方位的要求。
（二）《民族药发展规划》提出发展目标
《全国药检体系民族药发展规划（2014-2020）》提出具体目标：“十三五”期间，民族药对照物质研制发放达到200个品种，包括民族药对照药材、对照品、对照提取物；搭建民族药检验技术平台，明显提高民族药检验技术；完成50种重要民族药材的品种整理，提升部颁标准、地方标准，扎实和完善民族药基础工作；加快民族药检验人员的队伍建设，增加专业技术人才；由国家牵头，经过10-20年的努力，使民族药质量控制有长足发展，达到或接近中药发展水平，使民族药对照物质供应充足。
（三）民族医药产业链逐渐完善
民族地区拥有丰富的药材资源，野生、道地药材优势突出。经过多年合理发展，民族地区已经初步建立起公司加农户的生产组织格局，形成人工种植养殖-加工-研制-生产-流通的药材加工流通体系，促进了民族医药产业链的形成，为民族药发展提供了道地的药材资源。
（四）民族药大幅调入新医保目录
2017年版医保目录中，西药与中成药的占比分别达到51%和49%，基本持平，凸显了国家对中成药在医疗保健中的重视。尤其是在医保目录中新增民族药41个，增幅达到90%，比例明显高于其他药品，这将为民族药的市场发展起到引领作用。民族药获得政府、医药学家和患者的青睐，大幅度调入新医保目录，将为企业带来新增市场容量，拉动产品需求，为企业规模扩张提供重要保障。
（五）民族药国际化迈出关键一步
2018年6月5日，云南白药集团股份有限公司的云南特色彝族药物“痛舒胶囊”获得美国食品药品监督管理局（FDA）批复，获准在美国开展II期临床研究，这是我国第一个获FDA批准进入临床研究的民族药。这一成果促使创新民族药的关键技术取得突破性提升，为多组分复方民族药走出国门、走向世界，提供了开创性的实践经验和厚实的技术基础。
二、不利因素
（一）民族药标准不统一
民族药多为民间中草药或散落在民间的偏方、散剂，因疗效独特、成本低廉、容易获得，被少数民族群众信赖和使用。但长期以来，由于各民族用药习惯不同，少数民族各地区对同一药材的标准规定差异较大，导致民族药基源混乱、同名异物现象严重。
同时，民族药产品缺乏科学规范的有效性和安全性依据，产品从原药材到成品缺乏可控的质量标准，缺乏药理、药效、毒理研究，一些验方在理论系统上存在争议和空白，影响到产品质量的提高。
（二）技术创新能力较弱
医药产业是技术驱动型产业，只有不断地进行科技投入，才能进行药品的研究与开发。国内民族药企业技术创新能力与主要制药公司之间存在差距。一方面，科研投入明显不足。世界十大制药公司研发费用占销售收入的比例稳定在18%左右，而国内制药企业的投入比例多数仅为2%，民族药的研发投入更低。另一方面，企业缺乏研发平台。就民族药产业研发而言，国内尚未建立相对完整、起点较高、影响力较大的民族药物研究开发中心，研发资源分散配置、实验条件和设备落后，加之信息孤岛现象存在，导致研发体系不健全，民族药企业创新能力差。
（三）行业人才流失严重
长久以来，我国民族药研究开发人才严重不足，复合型人才、高层次人才更是短缺，导致民族医药知识、特色诊疗技术与方法濒临失传。民族医药在历史上多以“口传身授”方式为主，强调个体经验的积累和体验型的学习方式，但由于受到传承人老龄化、潜在继承人数量减少、传承人受教育程度低等因素的影响，民族医药的传承大大受限，稀缺的民族医药人才濒临严重的断层危机。
（四）缺乏精细化管理
民族药企业普遍采用粗放型经营方式，行业整体发展意识淡薄，企业管理水平相对较低，相当一部分民族药企业缺乏现代医药企业管理制度。同时，很多企业规模小，抗市场风险能力弱，缺少品牌意识；知识产权保护滞后，新药的研制与开发投入少，一些疗效独特的名优品种常常被仿制和移植，低水平重复建设，而市场竞争激烈，导致企业利润较低。
