一、煤炭行业运行现状分析
全国原煤产量自2014年以来首次出现恢复性增长,2017年原煤产量34.45亿吨。从全年煤炭产量月度变化情况看,全行业在积极淘汰落后煤炭产能的同时,着力推动煤炭企业兼并重组和产能减量置换,加快优质产能释放,优化煤炭生产结构,不断提高煤炭有效供给质量。全国煤炭产量在4~9月份保持较快增长,10、11月份受火电、焦炭等下游产品增速放缓等因素影响,煤炭产量增速放缓,11月份产量负增长,12月份增速由负转正。
资料来源:国家统计局
自2012年以来煤炭采选业固定资产投资持续下降,2017年投资总额2648亿元,同比下降12.3%,降幅比上年收窄11.9个百分点;其中民间固定资产投资1471亿元,同比下降20.4%。
2017年全国铁路发运煤炭21.55亿吨,同比增加2.53亿吨,增长13.3%。前10个月铁路发运煤炭一直保持较快增长,同比增长16.6%;11、12月份发运量增速明显放缓,11月份当月同比增长0.3%、12月份下降4.7%。主要港口发运煤炭7.27亿吨,同比增长12.9%。
资料来源:国家统计局
二、煤炭市场化价格机制
“中长期合同制度”和“基础价+浮动比例”的定价机制,为保障煤炭有效供应和价格平稳奠定了良好基础。2017年5500大卡下水动力煤中长期合同平均价格568元/吨,在绿色区间。市场煤价格震荡波动,CCTD秦皇岛5500大卡动力煤价格由年初的639元/吨下降至6月12日565元/吨,之后逐渐回升至9月18日的623元/吨,年末价格617元/吨,比年初下降22元/吨,降幅3.4%;全年均价611.7元/吨,比2016年上升138元/吨,增长29.2%。山西焦肥精煤综合售价全年均价1356元/吨,比2016年上升569元/吨,增长72.4%。
资料来源:公开资料整理
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三、煤炭行业发展面临的主要问题
(一)化解过剩产能仍面临许多难点问题。
一是由于煤矿所在区域产业单一,社会吸纳剩余劳动力能力较弱,前两年关闭煤矿的职工安置大多是企业内部消化,企业内部安置难度越来越大。二是关闭退出煤矿资产处置难度依然较大,多数关闭退出煤矿资产损失尚未得到处置。三是多数煤炭企业债务为集团公司统借统贷,去产能关闭煤矿债务分割难、处置难的问题尚未得到解决。四是股份制煤矿利益主体多,煤矿关闭退出难度较大。
(二)企业负债高、融资难、资金紧张等问题依然突出。
2017年,规模以上煤炭企业资产负债率67.8%,仍处于较高水平。特别是部分承担去产能任务的企业由于债务得不到及时处理,资产负债率上升明显,企业融资成本进一步提高,部分企业资金紧张的问题仍然突出,提高煤矿工人收入、补还煤矿安全生产与采掘工程欠账、职工工资、社保基金的压力依然较大。
(三)部分企业经营依然较为困难。。由于历史欠账较多,负担较重,部分煤炭企业经营状况并未得到根本好转。2017年行业亏损面仍有20.6%。特别是一些去产能任务重的老矿区、老企业、老煤矿职工和矿区工亡遗属、工伤残人员等特殊群体的生活困难问题还值得关注。
(四)人才流失与采掘一线招工接替问题凸显。。一方面,煤矿现代化迫切需要大量高素质员工,而近几年煤炭企业人才流失严重,煤炭院校采矿专业招生却很困难;另一方面煤矿存在大量富余人员的同时,部分煤矿一线职工年龄偏大,招工难,职工新老接替问题突出
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