2018年中国职业教育行业发展现状及对策分析,国内技能人才供需矛盾十分突出「图」

一、职业教育行业概述

中国职业教育体系主要分为学历职业教育和非学历职业教育,其中学历职业教育由学校主导培养并最终颁发相关学历证书,而非学历职业教育无学历证书,主要是资质、职业技能的培训,二者最终目的都是提高学生的就业能力。

其中学历职业教育分为中等和高等,分别对应中专技校和高职高专,学校享受财政生均补贴,2018年中等职业教育生均教育经费为19742元,学生在校学习理论知识&部分实训,毕业领取中专或大专文凭。非学历职业教育三大类分别为招录培训、证书类培训和职业技能培训,属于成人学生自主选择消费行为,费用由个人自己承担,直接面对就业市场。

中国职业教育体系

中国职业教育体系

资料来源:公开资料整理

改革开放以来,我国学历制的职业教育发展大致经历了三个发展阶段:(1)1978-1995年,以中职教育为主体,优先发展中职教育。(2)1996-2010年,职教需求逐渐多元化,推进高职教育发展,民办职教迎来发展契机。(3)2011年-至今,建设现代职业教育体系,完善职教现代化。

中国学历制职业教育发展历程

中国学历制职业教育发展历程

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相关报告:华经产业研究院发布的2019-2025年中国职业教育行业市场调研分析及投资战略咨询报告

二、职业教育相关政策及高职院校发展情况

近年来,国家加大力度发展职业教育,政府颁布了一系列激励政策及法规,促进优质职业教育和技能培训的发展以满足市场需求。2014年《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中要求加快民办职业教育发展,支持发展一批品牌化、连锁化和中高职衔接的民办职业教育集团;积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。2019年《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》中强调激发培训主体积极性,有效增加培训供给,提高培训针对性实效性,支持企业兴办职业技能培训,创新培训内容,加强职业技能培训基础能力建设。

近几年中国职业教育培训市场激励政策及法规

近几年中国职业教育培训市场激励政策及法规

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目前,高职(专科)院校构成高校主体,生源增长较快,截止2018年,全国共有2663所普通高校,其中本科院校1245所、新增2所,高职(专科)院校1418所、新增30所,高职(专科)院校占全国高校数量的53.2%。

2011-2018年中国本科及高职(专科)院校数量

2011-2018年中国本科及高职(专科)院校数量

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2018年,全国普通本专科招生790.99万人,同比增长3.87%,其中普通本科招生422.16万人,同比增长2.78%,占比53.4%;普通专科招生368.83万人,同比增长5.16%,占比46.6%。全国普通本专科共有在校生2831.03万人,同比增长2.81%,其中普通本科在校生1697.33万人,同比增长2.95%,占比60.0%;普通专科在校生1133.70万人,同比增长2.60%,占比40.0%。

2011-2018年中国本科及专科招生人数

2011-2018年中国本科及专科招生人数

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三、职业教育行业市场空间

据中国人力资源与社会保障部资料,从供给总量来看,就业市场需求大于供给,2018年市场需求人数较去年增加10万人,同比增长2.4%,求职人数减少6.9万人,同比下降2%。从变化趋势来看,职位空缺与求职者数量之比呈上升趋势,从2013年的1.1增长至2018年的1.27,表明我国劳动力市场需求与供给不匹配程度明显上升。

2013-2018年中国职位空缺和求职者比例

2013-2018年中国职位空缺和求职者比例

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随着经济发展,智能家居、无人驾驶等新兴产生诞生,促使用人结构升级。但目前我国技能人才供需矛盾十分突出,全国约有超1.65亿技能劳动者,其中高技能人才仅4791万人,导致技能劳动者的求人倍率(岗位数:求职人数)一直在1.5:1以上,而高级技工的求人倍率甚至高达2:1以上。普通本科院校培养的多是综合性人才,而高职高专院校多以就业为导向,培养的多是一线操作的技术技能型人才,因此逐渐成为产业转型升级过程中人才升级的储备池,每年有70%的新增劳动力来自于职业院校。

从整体市场规模来看,职业技能教育总收入2017年达到980亿元,2013-2017年符合增长率达11.7%,预计职业技能教育在2017-2022年的市场收入年复合增长率为10.5%,到2022年职业技能教育总收入将突破1600亿元。

2013-2022年中国职业技能教育市场规模

2013-2022年中国职业技能教育市场规模

资料来源:公开资料整理

四、职业教育行业发展对策

1、从招生开始优化学生的培养方向

从招生开始,通过联合家长做好学生入学前的自我调查,包括:思想状况、学习成绩、家庭组成及经济情况、选择职业学校的理由、对自己未来发展的期望、自己的爱好特长、对自己的专业规划、自己喜欢的行业、希望学校给自己提供怎样的帮助等。根据调查结果,招就办和学生管理部门对学生进行初步的专业分配或者特长分配。对学生的专业选择进行优化,形成以学生为导向的专业课程教育,把基础教育、专业技术培养有效地统一、区分,办成特色班、技能尖子班、常规专业班等形式的专业培养模式;探寻校内实训、校企联合培训、企业技术专家授课的技能培训方向。

2、学校管理与学生自主管理相结合

学生管理将实行学生管理学生的模式,老师是辅导员,学校各社团公开招聘竞争上岗,宿舍、教室、实验室和实训车间都由学生组成的管理委员会分别管理。学校成立创业基金会,对学生在校期间参与学校管理和自主创业进行奖励性帮助和鼓励。学校管理委员会由学校领导、学生管理部门、教务处、各专业科、总务部门、保卫部门、职业鉴定部门、招生就业办等部门组成,负责对学生管理委员会进行监督、授权、评估、接受反馈。学校管理委员会负责筹划设立并监督创业奖励基金会,由竞聘考察合格的学生负责管理,对在校生进行自主创业、发明创造、技能竞赛、培训、深造的资金奖励支持。

3、制定合理灵活的教学机制

根据学生兴趣爱好及发展方向选择组成的教学单元,教务处组织各专业科对教学单元和教师进行优化,形成统一、灵活的教学过程。教师固定教室的纯理论教学将不复存在,教师的教学模式将是参与式的模块化(任务模块化)、一体化“教—练—做”的现场过程。同时,学校教学不仅仅限制在学校,可以采取以每个教学单位为单位深入企业由企业技术人员进行现场实习教学,建立长期的校企合作模式。既可以完成教学任务也能为企业创造价值。

4、从教育对象需求出发的就业管理

以教育对象为主体的就业形式,是变被动为主动。就业管理部门积极主动地走出校门,带着学生的“技能展示卡”进入用人单位推销、展示学校培养的优秀人才,同时广泛邀请企业到学校参观、考察。让用人单位了解、熟悉学校培养学生、教育学生的全过程,并积极和用人单位交流,了解每一阶段用人单位对人才的需求,学校把这种需求直接转变为对学生的培养上。形成进入职业学校就等于走进就业岗位,在学校的一切学习、生活都将贴近社会、贴近生活、贴近工作,练就良好的职业素养。着重把学校创办的“特色班”“技能深化班”等特色人才推向社会,让其在社会中发挥积极的影响效应。为学校在社会上创立良好的品牌打好基础。

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责任编辑:赵晓_HN344
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