2026年中国高速公路行业发展现状及趋势分析:市场步入成熟期,投资建设趋缓「图」

一、高速公路行业概况

公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。高速公路是指是指经国家公路主管部门验收认定,符合高速公路工程技术标准,并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施,专供机动车高速行驶的公路。

公路的技术等级划分标准

二、高速公路行业政策

2025年5月,交通运输部发布2025年立法工作计划,明确将修订《收费公路管理条例》,预计新版本将进一步优化特许经营权相关条款,可能对高速公路运营企业的路产久期产生重要影响。从历史沿革看,自2004年以来,相关政策逐步允许符合条件的高速公路特许经营期限超过30年,尤其针对投资规模大、回报周期长的项目,体现了政策对长期资本投入的支持。未来法规的完善或将为行业带来更稳定的预期和更灵活的运营模式。

中国高速公路行业主要产业政策

三、高速公路行业产业链

1、产业链结构图

高速公路行业产业链上游规划勘察设计、工程施工、建材与设备等,其中规划勘察设计主要包括路线规划、勘察、测绘、工程设计等,工程施工主要包括路基、桥梁、隧道、路面施工等,建材包括沥青、水泥、钢材等,设备包括摊铺机、压路机、拌和站、架桥机等。产业链中游为高速公路运营与服务。产业链下游包括养护与用户,主要用户包括私家车、物流快递与客运旅游等。

高速公路行业产业链结构示意图

2、中国公路货运量与客运量

近年我国物流市场迅速发展,2017年我国货运量总额已多年位居世界第一,已经成为全球最大物流市场,据统计,截至2025年我国公路货运量为432.88亿吨,同比增长3.4%,公路客运量为114.92亿人,同比下降2.4%。

2020-2025年我国公路货运量与客运量情况

相关报告:华经产业研究院发布的2026-2032年中国高速公路行业市场深度分析及投资战略规划报告

高速公路行业发展现状

1、高速公路建设完成投资额

经过数十年快速发展,中国高速公路网已基本完善。2023-2024年,高速公路完成建设投资额连续两年下滑。2024年,公路完成建设投资25774亿元,其中,高速公路、普通国省道、农村公路分别完成14015亿元、5620亿元、4550亿元,高速公路占比为54.4%,仍为公路建设投资的重点领域。

2018-2024年中国高速公路建设完成投资额及占比

2、高速公路里程

我国高速公路行业已步入成熟期,高速公路里程增长放缓。2020年起,高速公路里程增长放缓,2020-2024年高速公路里程CAGR为4.3%。

2018-2024年中国高速公路里程情况

3、中国各区域新增高速里程

2024年,东、中、西、东北部省份的路网密度分别为0.055、0.043、0.012、0.018公里/平方公里,东部省份路网完善。2024年,东、中、西、东北部新增高速里程分别为1144、2420、3162、454公里,占比分别为15.9%、33.7%、44.0%、6.3%。

2024年中国各区域新增高速里程占比(单位:%)

4、部分省市高速公路里程

2024年我国部分省份的高速公路里程呈现出显著差异,其中广东省以1.17万公里位居首位,显示出其在交通基础设施建设方面的领先地位。四川省和贵州省分别以1.03万公里和0.90万公里位列第二和第五,反映出西南地区近年来在高速公路网络拓展上的持续投入。江苏和浙江则分别为0.52万公里和0.56万公里,虽相对较低,但作为经济发达省份,其路网密度和通行效率仍处于较高水平。整体来看,东部沿海省份与中西部重点省份在高速公路建设上均取得较大进展,区域间发展不平衡现象依然存在,但全国高速公路网络布局正逐步完善。

2024年中国部分省市高速公路里程

高速公路行业竞争格局

我国高速公路行业呈现区域寡头垄断为主、全国性头部引领、国有资本主导的竞争格局,行业高壁垒、强区域属性显著。各省省级交投集团掌控省内核心路产,形成省内垄断;招商公路、山东高速、宁沪高速为全国第一梯队,凭借资本与规模优势跨区域布局,市级平台、少量央企及民企参与补充,市场集中度持续提升,竞争焦点从路产获取转向智慧运营、路衍经济与生态协同能力。

2025年中国部分高速公路上市公司通行费收入

高速公路行业发展趋势

高速公路作为关乎民生的重大基础设施,支撑着国家经济发展。随着社会进步、政策调整,原有高速投资模式难以适应市场需求。一方面,政府想加快推进高速公路投资建设;另一方面,新建高速公路项目收益率难以满足社会投资人自身要求,限制社会资本投资建设。新形势下,社会资本将成为高速公路投资建设的主力军,必将推动高速的投资模式朝着市场化、多元化、组合式的方向发展。

华经产业研究院通过对中国高速公路行业海量数据的搜集、整理、加工,全面剖析行业总体市场容量、竞争格局、市场供需现状及行业典型企业的产销运营分析,并根据行业发展轨迹及影响因素,对行业未来的发展趋势进行预测。帮助企业了解行业当前发展动向,把握市场机会,做出正确投资决策。更多详细内容,请关注华经产业研究院出版的2026-2032年中国高速公路行业市场深度分析及投资战略规划报告

本文采编:CY343

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