一、老旧小区行业概况
老旧小区改造是一项综合性工程，旨在提升居民生活质量、改善社区环境、完善基础设施，并推动城市更新。2020年7月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。
二、湖南省老旧小区改造行业发展背景
1、社会环境
2024年末，湖南常住人口6539.0万人，比上年减少29.0万人，下降0.44%。湖南常住人口中，居住在城镇的人口为4059.0万人，占62.07%，与上年相比，城镇人口增加42万人，城镇化率提高0.91个百分点。2023年湖南省少年儿童抚养比为26.3%，比上年减少了1.3个百分点；老年人口抚养比为24.9%，比上年增加了0.4个百分点。
2、政策环境
湖南省自2020年以来，通过《全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》等政策，构建了“政府引导、居民参与、市场运作”的改造模式，明确2025年前完成2000年前老旧小区改造目标。政策涵盖财政补贴（如电梯更新15万元/台）、土地规划优化（调整容积率）、技术标准（《改造技术导则》）及金融支持（专项债+社会资本），推动加装电梯、智慧社区、充电设施等行业发展。通过片区化改造、简化审批等举措，提升改造效率，促进建筑修缮、安防、适老化改造等产业增长，形成可持续的城市更新机制。
三、湖南省老旧小区改造现状
1、老旧小区新开工改造数量
根据各地统计上报数据，2024年1—12月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个。其中湖南省2024年城镇老旧小区新开工改造数量为5378个，占全国比重的9.3%。2025年，湖南省继续将城镇老旧小区改造列入十大重点民生实事，计划改造老旧小区1700个，预计惠及居民约24万户。
2、既有住宅加装电梯数量
截至2024年5月，湖南省既有住宅加装电梯开工建设15611台，竣工12623台，惠及群众超18万余户，直接拉动社会消费投资62亿元以上，带动家装、建材、特种设备维护等行业消费倍数级增长。
3、老旧燃气管道更新改造
按照住房城乡建设部工作部署,湖南省住房和城乡建设厅在2022年组织各地全面摸排老旧燃气管道底数，共发现2374公里燃气管道、2910公里燃气立管、90万家户内设施需要推进更新改造。各地结合城市更新、老旧小区改造等工作,多方筹措资金，加快推进更新改造，截至2023年底，共计完成2292公里燃气管道、2306公里燃气立管、70.6万家户内设施更新改造，完成率分别达到96.6%、79.3%、78.4%。
4、居家和社区适老化改造
2023年湖南省民政厅、工信厅、财政厅、住建厅等7部门联合印发《关于加快推进居家和社区适老化改造的指导意见》明确，到“十四五”末，湖南城市道路、公共建筑无障碍设施建设率要达到100%，设市城市建成区绿色完整社区覆盖率要达到50%；老城区、已建成居住区的养老服务设施基本补齐相应面积，并符合建设使用标准；困难老年人家庭适老化改造13.6万户，困难重度残疾人家庭无障碍改造6万户。
相关报告：华经产业研究院发布的《2025-2031年湖南省老旧小区改造行业市场全景分析及发展趋势预测报告》
四、老旧小区改造项目招投标情况
近年来，湖南省老旧小区改造招投标活动频繁。从2021-2024年，各地持续发布招标公告，涉及长沙、衡阳、常德等多地。招标项目涵盖楼栋修缮、管网改造、配套设施建设等。如2024年雨花区对多个老旧小区及配套设施改造招标；2023年衡阳市石鼓区老旧小区改造主体项目招标。
五、湖南省老旧小区改造典型案例---湖南省长沙市百川里片区老旧小区改造项目
湖南省长沙市百川里片区老旧小区改造项目于2021年9月开工，2023年12月全面竣工。百川里片区位于浏阳市老城区，历史文化底蕴深厚、人口密集，片区内房屋均建于上世纪八九十年代，普遍存在建筑破旧日、线缆凌乱、路面破损、污水横流、配套功能缺失等问题。2021年起，以“改老城设施、引居民共建、畅山水通道、留人间烟火”的理念对片区内老旧小区实施更新改造，涉及小区36个、住宅楼81栋、居民1830户，以小投入促进大民生，打造全龄友好、宜居宜业的绿色社区，实现片区资源共享、人与自然和谐相处，居民幸福指数大幅提升。
华经产业研究院对中国老旧小区改造行业发展现状、市场供需情况等进行了详细分析，对行业上下游产业链、企业竞争格局等进行了深入剖析，最大限度地降低企业投资风险与经营成本，提高企业竞争力；并运用多种数据分析技术，对行业发展趋势进行预测，以便企业能及时抢占市场先机；更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2025-2031年湖南省老旧小区改造行业市场全景分析及发展趋势预测报告》。
